Paraguay ist der Klassiker der deutschsprachigen Auswandererszene, und es hat sich verändert. Das Aufenthaltsrecht wurde neu gefasst, die früher berühmte unkomplizierte Daueraufenthaltsgenehmigung gegen eine Einlage gibt es in dieser Form nicht mehr, und ältere Anleitungen im Netz beschreiben ein Verfahren, das so nicht mehr läuft.
Was geblieben ist: ein echtes Territorialsystem, sehr niedrige Kosten und eine Verwaltung, die Ausländer nicht als Problem behandelt. Was fehlt, ist etwas, das man erst merkt, wenn man Vermögen in Deutschland zurücklässt: ein Doppelbesteuerungsabkommen.
Philippinen oder Paraguay: der Vergleich im Überblick
| Philippinen | Paraguay | |
|---|---|---|
| Steuer auf Auslandseinkommen | Steuerfrei als Resident Alien | Territorial, ausländische Einkünfte bleiben regelmäßig außen vor |
| Residency-Programm | SRRV ab 40, Deposit ab 10.000 USD, unbefristet | **Neu gefasst.** Erst befristeter, dann dauerhafter Aufenthalt, mit mehr Nachweisen als früher |
| Lebenshaltungskosten | Davao komfortabel ab rund 1.450 Euro im Monat | Günstigstes Land dieser Reihe, Asunción deutlich unter Davao |
| Banking & CRS | Konten machbar, kein CRS-Austausch | Konten für Ansässige machbar, Bankenlandschaft klein |
| Währung | Peso, weich | Guaraní, weich, historisch aber erstaunlich stabil |
| Immobilien | Condo ja, Land nein | **Volleigentum an Grund und Boden für Ausländer möglich** |
| DBA mit Deutschland | Ja (DBA 2013, anwendbar ab 2016): § 2 AStG läuft leer | **Nein**, kein Abkommen mit Deutschland, Österreich oder der Schweiz |
| Anbindung | Davao mit einem Umstieg, rund einen Tag unterwegs | Asunción über Madrid oder São Paulo, mindestens ein Umstieg |
| Gesundheit | Gute Privatkliniken in Davao, Singapur in Reichweite | Private Kliniken in Asunción ordentlich, Buenos Aires als Eskalation |
Hervorgehobene Zelle: die stärkere Option der Zeile. Regeln ändern sich laufend: vor einer Entscheidung aktuellen Stand prüfen.
Wo Paraguay gewinnt, ehrlich
Es ist das günstigste Land dieser Reihe. Asunción liegt spürbar unter Davao, und im Landesinneren noch deutlich darunter. Wer mit einer kleinen Rente auskommen muss, findet in Paraguay mehr Spielraum als irgendwo sonst in diesem Vergleich.
Land gehört dir wirklich. Ausländer können Grund und Boden im Volleigentum erwerben, ohne Strohmann, ohne Gesellschaftskonstruktion, ohne Beschränkung auf Eigentumswohnungen. Für jemanden, der ein Haus mit Garten will oder Landwirtschaft plant, ist das ein Argument, das die Philippinen nicht kontern können.
Das Territorialsystem ist echt und nicht an ein Programm gebunden, das auslaufen könnte.
Und es gibt eine gewachsene deutschsprachige Gemeinde, mit Ärzten, Schulen und Handwerkern, die deine Sprache sprechen. Das ist in Südamerika selten und für viele ein praktischer Faktor.
Wo die Philippinen gewinnen
Der fehlende Abkommensschutz ist der harte Punkt. Paraguay hat kein Doppelbesteuerungsabkommen mit Deutschland, Österreich oder der Schweiz. Für alles, was noch nach Hause zeigt, gibt es damit keine verbindliche Verteilungsordnung: keine für Renten, keine für Mieten, keine für Beteiligungen. Es gilt allein das Recht deines Heimatstaats, und du hast keinen Vertrag, auf den du dich berufen kannst.
Für Deutsche kommt § 2 AStG dazu. Die erweiterte beschränkte Steuerpflicht greift, wenn du in ein Gebiet mit niedriger Besteuerung ziehst und wesentliche wirtschaftliche Interessen in Deutschland behältst, oberhalb einer Freigrenze von 16.500 Euro. Ausgelöst wird sie nicht vom fehlenden Abkommen. Aber wenn sie greift, gibt es in Paraguay nichts, was Deutschland den Zugriff nähme, und das für bis zu zehn Jahre.
Bei den Philippinen ist genau das anders. Das Abkommen von 2013 enthält keine Vorbehaltsklausel zugunsten Deutschlands, keine überdachende Besteuerung und keine Rückfallklausel: Wo es das Besteuerungsrecht den Philippinen zuweist, hat Deutschland keines mehr, und die Norm läuft insoweit leer.
Das Aufenthaltsrecht ist unruhiger geworden. Die Neufassung hat aus einem Ein-Schritt-Verfahren ein zweistufiges gemacht, mit mehr Nachweisen und einer Wartezeit bis zum dauerhaften Status. Es ist weiter machbar, aber es ist nicht mehr das Verfahren, für das Paraguay berühmt wurde.
Und die Gesundheitsversorgung ist dünner. Für Routine reicht Asunción, für Ernsteres geht es über die Grenze.
Die deutsche Steuerbrille: derselbe Steuersatz, zwei verschiedene Risiken
Auf dem Papier sind Paraguay und die Philippinen fast identisch: beide territorial, beide lassen ausländisches Einkommen in Ruhe, beide verlangen für den Aufenthalt keine Arbeit.
Der Unterschied liegt vollständig auf der deutschen Seite.
Bei den Philippinen weiß dein Finanzamt, woran es ist, weil ein Abkommen die Zuordnung regelt. Deine Ansässigkeitsbescheinigung, deine Steuernummer und die Verteilungsregeln des Abkommens ergeben zusammen eine Position, die du belegen kannst.
Bei Paraguay gibt es diese Position nicht. Du bist steuerlich dort ansässig, aber es existiert kein Vertrag zwischen den beiden Staaten, der daraus Rechtsfolgen ableitet. Alles, was in Deutschland bleibt, wird nach deutschem Recht behandelt, und alles, was strittig ist, wird nach deutschem Recht entschieden.
Für Rentner ist das besonders spürbar. Beim philippinischen Abkommen ist die Aufteilung eindeutig: Betriebsrente und private Vorsorge gehen an den Wohnsitzstaat und bleiben unbesteuert, die gesetzliche Rente aus der Deutschen Rentenversicherung bleibt dauerhaft in Deutschland steuerpflichtig. Ohne Abkommen fehlt diese Klarheit für alle drei Rentenarten.
Für Österreicher und Schweizer: § 2 AStG betrifft dich nicht, der fehlende Abkommensschutz gegenüber Paraguay aber sehr wohl, weil auch dein Heimatstaat kein Abkommen hat. Die tiefere LATAM-Perspektive für alle drei Länder liegt bei unserer Schwesterseite Vida Libre Plan.
Die Entfernung, die man erst beim Notfall merkt
Paraguay liegt weit weg, und zwar auf eine Art, die sich anders anfühlt als die philippinische Entfernung.
Von Mitteleuropa nach Asunción sind es mindestens ein Umstieg und ein voller Reisetag, über Madrid oder São Paulo. Das ist ungefähr die Distanz nach Davao, aber die Verbindungen sind dünner, und wenn einer der wenigen Flüge ausfällt, gibt es selten eine schnelle Alternative.
Der Zeitunterschied läuft in die andere Richtung. Paraguay liegt hinter Mitteleuropa, die Philippinen davor. Für einen Ruheständler ist das gleichgültig. Für jemanden, der noch mit europäischen Kunden oder Beratern arbeitet, ist es der Unterschied zwischen einem frühen Nachmittag und einem sehr frühen Morgen.
Und die medizinische Eskalationskette ist länger. Von Davao sind es vier Flugstunden nach Singapur, eines der besten Gesundheitssysteme der Welt. Von Asunción geht es nach Buenos Aires oder São Paulo, was ordentlich ist, aber nicht dieselbe Kategorie.
Das sind Punkte, die im ersten Jahr keine Rolle spielen und im Ernstfall die einzigen sind, die zählen.
Für wen Paraguay trotzdem gewinnt
- •Dein Budget ist klein und jeder Euro zählt. Paraguay ist günstiger als alles andere in dieser Reihe.
- •Du willst Land besitzen, nicht nur eine Eigentumswohnung.
- •Du hast keine wesentlichen wirtschaftlichen Interessen mehr in Deutschland, dann läuft die Abkommensfrage für dich weitgehend ins Leere.
- •Dir ist eine deutschsprachige Gemeinde vor Ort wichtig.
- •Du planst Landwirtschaft oder ein Projekt, das Fläche braucht.
Das erste Jahr, praktisch
Ohne Abkommen verschiebt sich die Arbeit des ersten Jahres von Paraguay nach Deutschland, und das überrascht die meisten.
Der Fragebogen nach dem Wegzug wird zur Hauptaufgabe. Wer unbeschränkt steuerpflichtig war, bekommt einige Monate nach der Abmeldung sehr konkrete Fragen: Wo wohnst du, wo bist du steuerlich ansässig, was ist in Deutschland geblieben. Mit einem Abkommen im Rücken beantwortest du das mit einer Ansässigkeitsbescheinigung und den Verteilungsregeln. Ohne Abkommen beantwortest du es mit deiner Lebensführung, und die musst du belegen.
Paraguay liefert dir dafür Papiere, Aufenthaltsdokument, Steuernummer, Meldeadresse, aber es liefert dir keinen Vertrag zwischen den beiden Staaten. Das Finanzamt wird deine paraguayische Ansässigkeit anerkennen, wenn sie echt ist. Es wird sie nur nicht als Grund akzeptieren, auf deutsches Besteuerungsrecht zu verzichten, wo es eines hat.
Deshalb gilt für Paraguay eine Regel besonders streng: Was in Deutschland bleibt, bleibt deutsch besteuert, und zwar ohne Verhandlungsspielraum. Wer die Wohnung, die GmbH-Anteile oder das Depot behält, sollte vorher wissen, was das kostet, statt es hinterher zu erfahren.
Drei Fragen, die den Vergleich für dich entscheiden
Was bleibt in Deutschland, Österreich oder der Schweiz? Je mehr, desto teurer wird das fehlende Abkommen, und zwar ohne Verhandlungsspielraum. Wer nichts zurücklässt, für den ist der Punkt gegenstandslos.
Brauchst du Land oder reicht eine Wohnung? Paraguay gibt dir Grundeigentum, die Philippinen nicht. Wenn ein Haus mit Garten für dich zwingend ist, ist das ein echtes Argument, das keine Steuerrechnung ausgleicht.
Wie gut ist deine Gesundheit heute? Die Eskalationskette führt von Asunción nach Buenos Aires oder São Paulo. Von Davao führt sie nach Singapur. Das ist im Ernstfall kein Detail.
Wer mit kleinem Budget, ohne Vermögen zu Hause und mit dem Wunsch nach eigenem Land auswandert, findet in Paraguay ein gutes Land. Alle anderen zahlen den fehlenden Abkommensschutz.
Das Urteil
Paraguay und die Philippinen sind steuersystematisch fast Zwillinge und rechtlich weit auseinander. Beide lassen dein Auslandseinkommen in Ruhe. Nur eines von beiden gibt dir gegenüber deinem Heimatstaat einen Vertrag an die Hand.
Wähle Paraguay, wenn du günstig leben willst, Land besitzen möchtest und mit Deutschland ohnehin abgeschlossen hast. Wähle die Philippinen, wenn noch Vermögen, Renten oder Beteiligungen zu Hause liegen. Je mehr du in Deutschland zurücklässt, desto teurer wird das fehlende Abkommen.
Häufige Fragen
Ist die paraguayische Aufenthaltsgenehmigung noch so einfach wie früher?
Nein. Das Aufenthaltsrecht wurde neu gefasst: es gibt jetzt einen befristeten Schritt vor dem dauerhaften Status, mit mehr Nachweisen und einer Wartezeit. Ältere Anleitungen im Netz beschreiben ein Verfahren, das so nicht mehr läuft. Das SRRV ist in einem Schritt unbefristet.
Warum ist das fehlende Abkommen so wichtig?
Weil es die verbindliche Zuordnung der Besteuerungsrechte für alles ist, was in Deutschland bleibt: Renten, Mieten, Beteiligungen. Ohne Abkommen entscheidet allein deutsches Recht, und du hast nichts, worauf du dich berufen kannst. Wie es mit Abkommen aussieht, steht auf der DBA-Seite.
Kann ich in Paraguay wirklich Land kaufen?
Ja, im Volleigentum, ohne Konstruktion. Das ist ein echter Vorteil gegenüber den Philippinen, wo für Ausländer nur die Eigentumswohnung zugänglich ist und Land nicht.
Ist Paraguay günstiger als Davao?
Ja, spürbar, besonders außerhalb von Asunción. Der Abstand ist real, wird aber schnell aufgezehrt, wenn wegen des fehlenden Abkommens deutsche Steuer auf Einkünfte anfällt, die auf den Philippinen unangetastet blieben. Die Davao-Zahlen stehen in den Lebenshaltungskosten.
Erkennt das deutsche Finanzamt meine paraguayische Ansässigkeit an?
Wenn sie echt ist, ja. Was ohne Abkommen fehlt, ist der Vertrag, der Deutschland das Besteuerungsrecht für einzelne Einkunftsarten entzieht. Anerkennung der Ansässigkeit und Verzicht auf Besteuerung sind zwei verschiedene Dinge, siehe DBA-Seite.
